Рекламный баннер 990x90px header-top
Рекламный баннер 990x90px header-bottom
«Недороги»: как найти баланс между буквой закона и безопасностью людей?
«Недороги»: как найти баланс между буквой закона и безопасностью людей?
В Тосненском районе, в посёлке Красный Бор, есть микрорайон «Степановка», где сложилась сложная ситуация.
Когда-то большая территория была разделена на множество небольших участков и продана. Люди с радостью построили здесь дома, обнесли свои владения заборами и только потом поняли, что за этими заборами нет места ни для мусорных контейнеров, ни для детской площадки, ни даже для того, чтобы развернуть автомобиль.
Зимой проблема стала особенно заметной: узкие проулки между участками замело снегом, а чистить их оказалось некому. Местная администрация объясняет, что формально эти проулки не являются дорогами и не соответствуют нормативам, поэтому тратить на их уборку бюджетные средства было бы нарушением закона. А любая попытка создать инфраструктуру, например, вырыть канаву, может привести к обрушению прилегающих заборов.
В микрорайоне назрела непростая ситуация, связанная с содержанием проездов, которые формально не считаются дорогами. На недавнем совещании ключевой вопрос — убирать ли снег на этих участках — стал поводом для серьёзного разговора о приоритетах и ответственности.
Центральной фигурой дискуссии стал Сергей Шабанов, уполномоченный по правам человека в Ленинградской области. Он предложил оценить риски с точки зрения их значимости. Сергей Шабанов выделил два возможных варианта развития событий:
Формальные риски — ответственность за повреждение заборов при уборке снега, бюджетной «правильности», следование «букве закона». Эти риски измеримы: их можно выразить в рублях ущерба и статьях возможных нарушений.
Безопасность и жизнь людей — это, безусловно, самое важное, но в то же время менее осязаемое понятие. Если дороги будут заблокированы, то не смогут проехать машины скорой помощи, пожарной охраны или полиции. Это может привести к тому, что кого-то не спасут, а в случае пожара последствия могут быть самыми серьёзными.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
Сергей Шабанов приводил убедительные аргументы, включая определение Верховного Суда Российской Федерации и письмо Министерства транспорта Российской Федерации, которое было получено Уполномоченным в ответ на его запрос.
В документе чётко указано: если проезды фактически используются для движения транспорта — независимо от их соответствия ГОСТам — органы местного самоуправления обязаны обеспечивать их содержание для безопасного использования.
Иными словами, статус объекта определяется не только записями в кадастре, но и его реальной функцией. Если по полосе земли ездят машины — она становится элементом дорожной сети.
ЧТО ДАЛЬШЕ?
По итогам обсуждения, которое состоялось 20 января, стороны договорились о широкой встрече с населением 7 февраля. Цель — продолжить поиск комплексного выхода из ситуации.
Администрация предлагает дорогостоящие и длительные решения: перенос заборов, уменьшение земельных участков, выкуп через суды, строительство дорог по ГОСТам. Это в тысячу раз дороже оперативной уборки снега, а реализация растянется на годы.
«Мы боимся, что трактор снесёт или испортит чью-то ограду. А за чей счёт её восстанавливать? И вывозить снег фактически некуда», – объясняет позицию администрации замглавы Тосненского района Максим Барыгин. Его опасения поддерживает и представитель поселковой власти: «Не хочу “сидеть” за нецелевое использование бюджетных средств на чистку того, что дорогой не является».
Тосненская прокуратура в большей степени поддерживает районную администрацию.
Уполномоченный по правам человека справедливо отмечает, что по неочищенным дорогам не смогут проехать ни скорая помощь, ни пожарная машина. А это прямое нарушение прав человека.
То, что дороги не соответствуют стандартам, не является виной жителей. Они покупали участки и были уверены, что дороги соответствуют всем требованиям. Никому не приходило в голову проверить ширину проезжей части перед покупкой земельного участка.
Однако есть надежда на конструктивный диалог. Чтобы его начать, необходимо сделать следующий шаг — прийти на встречу, которая состоится 7 февраля. На встречу 20 января от жителей поселка пришло всего три человека.
В Тосненском районе, в посёлке Красный Бор, есть микрорайон «Степановка», где сложилась сложная ситуация.
Когда-то большая территория была разделена на множество небольших участков и продана. Люди с радостью построили здесь дома, обнесли свои владения заборами и только потом поняли, что за этими заборами нет места ни для мусорных контейнеров, ни для детской площадки, ни даже для того, чтобы развернуть автомобиль.
Зимой проблема стала особенно заметной: узкие проулки между участками замело снегом, а чистить их оказалось некому. Местная администрация объясняет, что формально эти проулки не являются дорогами и не соответствуют нормативам, поэтому тратить на их уборку бюджетные средства было бы нарушением закона. А любая попытка создать инфраструктуру, например, вырыть канаву, может привести к обрушению прилегающих заборов.
В микрорайоне назрела непростая ситуация, связанная с содержанием проездов, которые формально не считаются дорогами. На недавнем совещании ключевой вопрос — убирать ли снег на этих участках — стал поводом для серьёзного разговора о приоритетах и ответственности.
Центральной фигурой дискуссии стал Сергей Шабанов, уполномоченный по правам человека в Ленинградской области. Он предложил оценить риски с точки зрения их значимости. Сергей Шабанов выделил два возможных варианта развития событий:
Формальные риски — ответственность за повреждение заборов при уборке снега, бюджетной «правильности», следование «букве закона». Эти риски измеримы: их можно выразить в рублях ущерба и статьях возможных нарушений.
Безопасность и жизнь людей — это, безусловно, самое важное, но в то же время менее осязаемое понятие. Если дороги будут заблокированы, то не смогут проехать машины скорой помощи, пожарной охраны или полиции. Это может привести к тому, что кого-то не спасут, а в случае пожара последствия могут быть самыми серьёзными.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
Сергей Шабанов приводил убедительные аргументы, включая определение Верховного Суда Российской Федерации и письмо Министерства транспорта Российской Федерации, которое было получено Уполномоченным в ответ на его запрос.
В документе чётко указано: если проезды фактически используются для движения транспорта — независимо от их соответствия ГОСТам — органы местного самоуправления обязаны обеспечивать их содержание для безопасного использования.
Иными словами, статус объекта определяется не только записями в кадастре, но и его реальной функцией. Если по полосе земли ездят машины — она становится элементом дорожной сети.
ЧТО ДАЛЬШЕ?
По итогам обсуждения, которое состоялось 20 января, стороны договорились о широкой встрече с населением 7 февраля. Цель — продолжить поиск комплексного выхода из ситуации.
Администрация предлагает дорогостоящие и длительные решения: перенос заборов, уменьшение земельных участков, выкуп через суды, строительство дорог по ГОСТам. Это в тысячу раз дороже оперативной уборки снега, а реализация растянется на годы.
«Мы боимся, что трактор снесёт или испортит чью-то ограду. А за чей счёт её восстанавливать? И вывозить снег фактически некуда», – объясняет позицию администрации замглавы Тосненского района Максим Барыгин. Его опасения поддерживает и представитель поселковой власти: «Не хочу “сидеть” за нецелевое использование бюджетных средств на чистку того, что дорогой не является».
Тосненская прокуратура в большей степени поддерживает районную администрацию.
Уполномоченный по правам человека справедливо отмечает, что по неочищенным дорогам не смогут проехать ни скорая помощь, ни пожарная машина. А это прямое нарушение прав человека.
То, что дороги не соответствуют стандартам, не является виной жителей. Они покупали участки и были уверены, что дороги соответствуют всем требованиям. Никому не приходило в голову проверить ширину проезжей части перед покупкой земельного участка.
Однако есть надежда на конструктивный диалог. Чтобы его начать, необходимо сделать следующий шаг — прийти на встречу, которая состоится 7 февраля. На встречу 20 января от жителей поселка пришло всего три человека.
22:59 24.01.2026 16+
Выбор редакции